中海发展股份有限公司货轮公司申请设立海事赔偿责任限制基金案

(最高人民法院审判委员会根据2013年1月31日公布)

关键字

海事诉讼海事赔偿责任限制基金海事赔偿责任限额计算

裁判要点

⒈申请设立海事赔偿责任限制基金的，法院仅对申请人的法律主体、事故所涉及的债务特征和申请设立基金的金额进行流程核查。有关申请人实际上是否有海事责任限制，事故涉及的债务除约束性债务外是否有其他非限制性债务，不影响法院判决允许设立海事赔偿责任限制基金。

⒉《中华人民共和国海上商法》第二百一十条第二款规定的中华人民共和国海港之间的运输船，应当解释为中华人民共和国海港中间的运输船。

相关法条

⒈《中华人民共和国海事诉讼特别程序法》第一百零六条第二款

⒉《中华人民共和国海商法》第二百一十条第二款

基本案情

xx发展有限责任公司xx公司(下称xx2008年5月23日，公司所属08年5月23日从秦皇岛运载电煤到上海外xx5月26日，码头接触港口2号卸船机，造成港口和设备损坏。xx2009年3月9日，公司向上海海事法院申请设立海事赔偿责任限制基金。xx公司申请设立非人身伤亡海事赔偿责任限制基金，金额为***计算单位(人民币)***元)自安全事故之日起至基金设立之日止利息。

上海外xx发电有限公司xx第二发电有限公司作为第一异议人，中国人民财产保险有限公司上海分公司、中国大地财产保险有限公司上海分公司、中国平安财产保险有限公司上海分公司、安诚财产保险有限公司上海分公司、中国xx财产保险有限公司上海分公司**财产保险股份有限公司营业部、c财产保险股份有限公司上海分公司等7名异议人作为第二异议人，各自对于xx上述公司申请向上海事法院提出书面质疑。2009年5月27日，上海海事法院就申请和质疑召开听证会。

第一个问题是：宁安11轮系因船长操作错误造成安全事故，对解决事故负全部责任，申请人无权享有海事责任限制。宁安11轮是一艘能够从事国际远洋运输的船舶，不属于从事中国港口中间货运的船舶。不适合交通部《关于300吨以下船舶及沿海运输、沿海作业船舶海事赔偿限额的规定》第四条规定的限额。《中华人民共和国海商法》（以下简称《海商法》）第二百一十条第一款第（二）项规定的金额。

第二个问题是：虽然事故中涉及的债务特征大多是约束性债务，但清除遗体的费用应该是非限制性债务，申请人无权对该费用的限制承担责任。其他问题和原因与第一个反对者相同。

经审理，上海海事法院发现申请人为宁安11轮登记的船舶所有人。船舶接触事故造成的港口和设备损坏是与船舶经营密切相关的经济损失。此外，宁安11轮的总吨位为***吨，经营运输证书规定的批准经营范围为中国沿海、长江中下游港口普通货物运输。

裁判结论

2009年6月10日，上海海事法院作出民事裁定，驳回异议人质疑，允许申请人设立海事赔偿责任限制基金，基金金额为人民币***自2008年5月26日起至基金成立之日止的银行利息。判决后，异议人中国人民财产保险有限公司上海分公司提出上诉。2009年7月27日，上海市高级人民法院作出民事裁定，驳回上诉，维持原判决。

裁判原因

法院裁判认为：根据最高人民法院的有关可用性〈中华人民共和国海事诉讼，特别是程序法〉《若干问题解释》第八十三条规定，申请设立海事赔偿责任限制基金，应当核实申请人的法律主体、事故涉及的债务特征和申请设立基金的金额。

xx公司是宁安11轮船舶登记的所有人，属于《海商法》第二百零四条、《中华人民共和国海事诉讼特别程序法》第一百零一条第一款的核心。异议人提出，申请人所属船只应当对事故负全部责任，无权享有义务限制建议。由于涉及对申请人是否有责任限制实体权利的判断，需要在案件实体审理中处理，因此第一异议人的问题没有得到解决。

船舶接触事故造成的港口和设备损坏，属于与船舶经营密切相关的经济损失。根据《海洋商法》第二百零七条的规定，责任人可以限制责任。因此，第二异议人提出的清除遗体的费用属于非限制性债务，申请人无权提出责任限制建议，不影响法院允许申请人申请海事赔偿责任限制基金。

宁安11轮是否为《海商法》第二百一十条第二款规定的中华人民共和国海港间运输船，应当按照哪些规范计算赔偿限额。由于宁安11轮运营运输证书规定的批准业务范围为中国沿海、长江中下游港口普通货物运输，在涉及安全事故时从事秦皇岛港至上海港航班。因此，船舶应被认定为中华人民共和国海港之间的运输船，而不是由船舶适航证上记载的船舶可航区域或船舶有实力的区域决定。因此，异议人提出的宁安11轮所允许的出航区域为临海，是一艘能够从事国际远洋运输的船只。申请人可以用《海商法》第二百一十条第二款和《船舶赔偿限额规定》第四条的要求计算所涉及的有限基金金额。异议人可以用《海商法》第二百一十条第一款第（二）项规定计算涉案资金数额的认定和原因，不予根据不足采取。

因安全事故，国际货币基金组织未发布特别提款权和rmb申请人按隔日公布的比例1：***据测算，异议人无异议，涉案船舶总吨位为***因此，涉案海事赔偿责任限额为吨，〔(***-500)×167 ***〕×50%=***特别提款权，折合人民币***元，基金金额应为rmb***自安全事故之日起至基金成立之日起，按中国人民银行同期活期存款利率计算利息。

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